Положение о Комитете городского контроля Новокузнецкого городского округа

Приложение

к Решению Новокузнецкого городского

Совета народных депутатов

от 28.11.2011 N 12/178

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ГОРОДСКОГО КОНТРОЛЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО

ОКРУГА

 

(в ред. Решений Новокузнецкого городского Совета народных

депутатов от 30.01.2013 N 1/4, от 30.10.2013 N 14/140,

от 24.12.2013 N 16/204, от 29.10.2014 N 14/120)

 

Статья 1. Статус Комитета городского контроля Новокузнецкого городского округа

 

1. Комитет городского контроля Новокузнецкого городского округа (далее - Комитет) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Новокузнецким городским Советом народных депутатов (далее - Совет народных депутатов) и ему подотчетен.

2. Комитет городского контроля Новокузнецкого городского округа имеет сокращенное наименование - Комитет городского контроля.

3. Комитет обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Комитета не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов.

5. Комитет является органом местного самоуправления муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования "Новокузнецкий городской округ".

6. Комитет является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Место нахождения Комитета - 654041, Российская Федерация, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Циолковского, 34.

 

Статья 2. Правовые основы деятельности Комитета

 

Комитет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области, Устава города Новокузнецка, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов.

 

Статья 3. Принципы деятельности Комитета

 

Деятельность Комитета основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

 

Статья 4. Состав Комитета

 

1. Комитет образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата Комитета.

2. Председатель, заместитель председателя и специалисты Комитета замещают должности муниципальной службы.

3. Срок полномочий председателя, заместителя председателя Комитета составляет шесть лет.

4. В состав аппарата Комитета входят специалисты Комитета и иные штатные работники. На специалистов Комитета возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля, контроля за размещением муниципального заказа, проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в пределах компетенции Комитета.

5. Права, обязанности и ответственность работников Комитета определяются федеральным законодательством о деятельности контрольно-счетных органов, законодательством Российской Федерации и Кемеровской области о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

6. Штатная численность Комитета устанавливается Советом народных депутатов.

7. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются председателем Комитета исходя из возложенных на Комитет полномочий.

 

Статья 5. Порядок назначения на должность председателя и заместителя председателя Комитета

 

1. Председатель и заместитель председателя Комитета назначаются на должность Советом народных депутатов.

2. Решение о назначении председателя, заместителя председателя Комитета принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.

3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Комитета вносятся в Совет народных депутатов:

1) председателем Совета народных депутатов;

2) депутатами Совета народных депутатов - не менее одной третью от установленного числа депутатов Совета народных депутатов;

3) главой города Новокузнецка.

4. Предложения о кандидатурах на должность председателя Комитета вносятся в Совет народных депутатов не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего председателя Комитета либо в течение 30 дней с момента досрочного прекращения его полномочий.

5. При рассмотрении предложений о кандидатурах на должность председателя Комитета Совет народных депутатов вправе запрашивать мнение председателя контрольно-счетной палаты Кемеровской области о соответствии предложенных кандидатур требованиям, установленным статьей 6 настоящего Положения.

6. Предложение о кандидатуре на должность заместителя председателя Комитета вносится в Совет народных депутатов председателем Комитета в течение одного месяца со дня своего назначения либо в течение 30 дней с момента досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Комитета.

7. Порядок рассмотрения предложений о кандидатурах на должность председателя и заместителя председателя Комитета устанавливается Регламентом Совета народных депутатов.

 

 

Статья 6. Требования к кандидатурам на должности председателя и заместителя председателя Комитета

 

1. На должность председателя и заместителя председателя Комитета назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.

2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя и заместителя председателя Комитета в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

3. Граждане, замещающие муниципальные должности в Комитете, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Совета народных депутатов, главой города Новокузнецка, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования "Новокузнецкий городской округ".

4. Председатель, заместитель председателя Комитета не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Председатель, заместитель председателя Комитета, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

 

Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц Комитета

 

1. Председатель, заместитель председателя и специалисты Комитета являются должностными лицами Комитета.

2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Комитета в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Комитета либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Кемеровской области.

3. Должностные лица Комитета подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Должностные лица Комитета обладают гарантиями профессиональной независимости.

5. Председатель и заместитель председателя Комитета досрочно освобождаются от должности на основании решения Совета народных депутатов в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении них;

2) признания их недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета народных депутатов;

6) достижения установленного нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 23 статьи 6 настоящего Положения.

 

Статья 8. Полномочия Комитета

 

1. Комитет осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ";

2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ";

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ";

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию "Новокузнецкий городской округ";

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за счет средств бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" и имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Новокузнецкий городской округ";

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании "Новокузнецкий городской округ" и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, и представление такой информации и предложений в Совет народных депутатов и главе города Новокузнецка;

10) анализ данных реестра расходных обязательств муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ";

11) участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса в муниципальном образовании "Новокузнецкий городской округ", порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;

12) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", муниципального имущества в рамках реализации программ и планов развития муниципального образования;

13) мониторинг исполнения бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ";

14) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

15) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

16) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

17) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

18) аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

 

2. Внешний финансовый контроль осуществляется Комитетом в отношении следующих объектов внешнего финансового контроля:

1) главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Новокузнецкий городской округ";

2) хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

3) других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий, в случаях, если возможность их проверок установлена в договорах (соглашениях) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", в договорах (соглашениях) о предоставлении муниципальных гарантий.

3. Внешний финансовый контроль в отношении объектов внешнего финансового контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется Комитетом только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.

 

Статья 9. Формы осуществления Комитетом внешнего муниципального финансового контроля

 

1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Комитетом в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

2. При проведении контрольного мероприятия Комитетом составляется соответствующий акт, который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта Комитетом составляется отчет.

3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Комитетом составляется отчет или заключение.

 

Статья 10. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля

 

1. Комитет при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.

2. Разработка и утверждение стандартов внешнего муниципального финансового контроля осуществляются Комитетом:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или) контрольно-счетной палатой Кемеровской области;

2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.

3. При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.

4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Кемеровской области.

 

Статья 11. Формы осуществления Комитетом контроля и аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется Комитетом в форме плановых и внеплановых контрольных мероприятий (проверок) в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.

2. Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется Комитетом в форме проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (проверка, анализ и оценка) с целью определения законности, целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам.

 

Статья 12. Планирование деятельности Комитета

 

1. Комитет осуществляет свою деятельность на основе квартальных планов, которые разрабатываются и утверждаются им самостоятельно.

2. Планирование деятельности Комитета осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Совета народных депутатов, предложений и запросов главы города Новокузнецка.

3. Порядок направления поручений Совета народных депутатов, предложений и запросов главы города Новокузнецка устанавливается решением Совета народных депутатов.

 

Статья 13. Регламент Комитета

 

Содержание направлений деятельности Комитета, порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Комитета определяются регламентом Комитета.

 

Статья 14. Обязательность исполнения требований должностных лиц Комитета

 

1. Требования и запросы должностных лиц Комитета, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее - проверяемые органы и организации).

2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Комитета, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

 

Статья 15. Полномочия председателя, заместителя председателя Комитета по организации деятельности Комитета

 

1. Председатель Комитета:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;

2) утверждает регламент Комитета; планы работы Комитета; годовые отчеты о деятельности Комитета; стандарты внешнего муниципального финансового контроля Комитета; результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Комитета;

3) подписывает представления и предписания Комитета;

4) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

5) представляет Совету народных депутатов и главе города Новокузнецка ежегодный отчет о деятельности Комитета, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

6) представляет Комитет в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Кемеровской области, органами местного самоуправления, иными организациями;

7) утверждает структуру и штатное расписание Комитета, должностные инструкции работников Комитета;

8) осуществляет полномочия по приему и увольнению работников Комитета;

9) издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета;

9.1) направляет уведомления о применении бюджетных мер принуждения Финансовому управлению г. Новокузнецка;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, регламентом Комитета.

2. Заместитель председателя Комитета:

1) в отсутствие председателя Комитета выполняет его обязанности;

2) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Комитета.

 

Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Комитета

 

1. Должностные лица Комитета при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Кемеровской области, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную, охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных законодательством Кемеровской области.

2. Должностные лица Комитета в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Комитета в письменной форме. В уведомлении указываются произведенные действия, обстоятельства, послужившие основанием для указанных действий. К уведомлению прилагается копия соответствующего акта опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов.

3. В случае невозможности вручения письменного уведомления в указанный срок председатель Комитета уведомляется о произведенных действиях иным способом (с использованием телефонной или иных видов связи), с указанием причины невозможности его вручения. После устранения (прекращения) указанной причины уведомление вручается в письменной форме.

4. Председатель Комитета в течение трех дней со дня поступления к нему уведомления проверяет обоснованность опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов.

5. Должностные лица Комитета не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

6. Должностные лица Комитета обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную, охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.

7. Должностные лица Комитета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной, охраняемой законом тайны.

8. Председатель и заместитель председателя Комитета вправе участвовать в заседаниях Совета народных депутатов, его комиссий, комитетов и рабочих групп, заседаниях, организуемых главой города Новокузнецка и должностными лицами администрации города Новокузнецка.

 

Статья 17. Предоставление информации Комитету

 

1. Органы государственной власти и государственные органы Кемеровской области, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Комитет вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений обязаны предоставлять по запросам Комитета информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

2. Необходимые документы и материалы предоставляются по запросу Комитета в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения запроса.

3. Информация, требующая подготовки, представляется по запросу Комитета в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения запроса.

4. Комитет вправе предусмотреть в запросе периодичность представления информации либо указать на необходимость представления информации при наступлении определенных событий.

5. Порядок направления Комитетом запросов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется законом Кемеровской области или муниципальным нормативным правовым актом и регламентом Комитета.

6. При осуществлении Комитетом контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Комитета возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", использованием муниципального имущества, информационными системами, используемыми проверяемыми органами и организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Комитетом его полномочий.

7. Правовые акты администрации города Новокузнецка о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования, изменении количества акций и долей муниципального образования в уставных капиталах хозяйственных обществ, о заключении договоров об управлении бюджетными средствами и объектами муниципальной собственности направляются в Комитет в течение 10 рабочих дней со дня принятия.

8. Администрацией города направляется в Комитет городского контроля отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и годовой отчет. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" администрация города представляет в Комитет для подготовки на него заключения не позднее 1 апреля текущего года.

9. Главные администраторы бюджетных средств представляют годовую бюджетную отчетность в Комитет городского контроля не позднее 1 марта текущего финансового года.

10. Органы администрации города Новокузнецка направляют в Комитет отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также хозяйственных обществ с количеством акций (долей) муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" в уставном капитале не менее пятидесяти процентов в течение тридцати дней со дня их подписания.

11. Непредставление или несвоевременное представление Комитету по его запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно предоставление информации, документов и материалов не в полном объеме или предоставление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Кемеровской области.

 

Статья 18. Представления и предписания Комитета

 

1. Комитет по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию "Новокузнецкий городской округ" или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

2. Представление Комитета подписывается председателем Комитета.

3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также проверяемые органы и организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Комитет о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Комитета контрольных мероприятий, Комитет направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.

5. Комитет вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок по результатам плановых и внеплановых контрольных мероприятий (проверок) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

6. Предписание Комитета должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.

7. Предписание Комитета подписывается председателем Комитета.

8. Предписание Комитета должно быть исполнено в установленные в нем сроки.

9. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Комитета влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) Кемеровской области.

 

Статья 19. Право Комитета на обращение в правоохранительные и судебные органы

 

1. В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Комитет в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

2. По результатам плановых и внеплановых контрольных мероприятий (проверок) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Комитет вправе обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

 

Статья 20. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

 

1. Акты, составленные Комитетом при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций по акту, составленному Комитетом, представляются в Комитет в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня его получения, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.

2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Комитета в Совет народных депутатов.

 

Статья 21. Взаимодействие Комитета

 

1. Комитет при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с иными органами местного самоуправления муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Кемеровской области, муниципального образования. Комитет вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.

2. Комитет при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, со Счетной палатой Российской Федерации, контрольно-счетной палатой Кемеровской области, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации и Кемеровской области.

3. В целях координации своей деятельности Комитет и иные органы местного самоуправления могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.

4. Контрольно-счетная палата Кемеровской области вправе планировать и проводить совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с Комитетом.

5. Комитет по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

6. Комитет вправе привлекать к участию в проводимых им контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.

 

Статья 22.  Обеспечение доступа к информации о деятельности Комитета

 

1. Комитет в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте, или на официальном сайте администрации города Новокузнецка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

2. Комитет ежегодно представляет отчет о своей деятельности Совету народных депутатов. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет не позднее 30 дней со дня его рассмотрения Советом народных депутатов.

3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, регламентом Комитета.

 

Статья 23. Финансовое обеспечение деятельности Комитета

 

1. Финансовое обеспечение деятельности Комитета предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на него полномочий.

2. Расходы на обеспечение деятельности Комитета предусматриваются в бюджете муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Контроль за использованием Комитетом бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании решений Совета народных депутатов.

 

Председатель

Новокузнецкого городского Совета

народных депутатов

Н.М.ГАЙНУЛИНА